反垄断态势升级显反腐力度加大

电动平板闸门9日获悉， 家发改委对吉林三家水泥企业开出1.14亿元的反垄断罚单。近期 反垄断不断扩围，频率也呈增强态势。据中新网财经频道统计，去年初以来，我 开出了6张上亿元的反垄断罚单，罚金总计将近30亿元。专家分析， 反垄断进入新常态，不分行业、企业性质，只要存在垄断行为就纳入反垄断调查和处罚，也不存在外界所说的“选择性”；加大反垄断力度有助于维护市场秩序、公平竞争的环境，未来反垄断执法会 加频繁、 大规模。

反垄断“扩围” 去年以来开出30亿罚单

反垄断再出重拳。9月9日， 家发改委网站发出公告，吉林省物价局对吉林亚泰集团水泥销售有限公司、北方水泥有限公司、冀东水泥吉林有限责任公司通过会议和签订协议，商定区域水泥价格及执行政策。责成吉林省物价局对这三家实施价格垄断的水泥企业依法罚款共1.1439亿元。其中，对亚泰公司处以罚款6004万元，对北方公司处以罚款4097万元，对冀东公司处以罚款1338万元。

政法大学教授、竞争法研究中心主任时建中对中新网财经频道表示，处罚力度还可以再大一点，因为这些企业的行为比较恶劣，而且没有吸取过往被罚企业的教训。

商务部研究院 际市场研究部副主任、研究员白明接受中新网财经频道采访时则表示，对这三家企业的处罚力度拿捏得比较准，在初期，处罚额度不要太高。

发改委给出的处罚额度不高的解释是，考虑到我 水泥产能过剩的情况，上述三家公司达成并实施价格垄断协议持续的时间不长，对市场竞争的损害限于 的区域范围。

据中新网沧州中能财经频道统计，自2013年年初以来， 反垄断调查和处罚不断扩围。2013年1月4日， 家发改委对LG、三星、奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等6家彩电企业处罚3.53亿元。2013年3月19日，发改委对茅台和五粮液出发了4.49亿元。2013年8月7日，发改委对美赞臣、多美滋、合生元、雅培、富仕兰和恒 等6家奶粉企业处罚6.69亿元。2013年8月12日，老凤祥、老庙、亚一、城隍珠宝、天宝龙凤等五家金店因价格垄断被罚1009.37万元，上海黄金饰品行业协会被罚50万元。2014年8月20日，发改委对住友、矢崎、精工、电装、NTN和捷太格特等12家日本汽车零部件和轴承企业处罚12.35亿元。2014年9月2日，发改委对浙江保险行业协会和23家省级保险企业处罚1.1亿元。加上9日发改委对三家水泥企业的罚单，自2013年年初以来， 反垄断已经开出了约29.4亿元的罚单。

“反垄断选择性执法”说法不公平、也非事实

自从 开展反垄断调查以来，不时有外界声音称，反垄断是选择性执法，只针对外企。 欧盟商会和 美 商会近期相继表示，外资企业在 反垄断中受到不平等待遇。然而，随着 反垄断执法不断推进，这种说法越来越站不住脚。

2008年8月1日以来，《反垄断法》已经实施了6年。 近被处罚的企业从数量和处罚金额看， 内企业都不比外资企业少。白明表示，从 家的反垄断调查和发改委的处罚来看，根本不存在任何的选择性或针对性。不论中资企业还是外企，只要 的土地上存在垄断行为和事实，违反了公平竞争，就应该调查和受到相应处罚。